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關于印發和靜縣2019年小尤魯都斯地區草原限牧工作方案的通知

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關于印發和靜縣2019年小尤魯都斯地區草原限牧工作方案的通知

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各鄉鎮人民政府,縣人民政府各有關部門:

《和靜縣2019年小尤魯都斯地區草原限牧工作方案》已經縣黨委第87次常委會議同意,現印發你們,請認真組織實施。

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和靜縣人民政府辦公室

2019年3月28日

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和靜縣2019年小尤魯都斯地區草原限牧工作方案

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為深入貫徹落實新修訂的《巴音布魯克草原生態保護條例》,通過依法治理超載過牧,嚴厲打擊非法利用天然草原、提前轉場等違法行為,提升限牧工作成效,推進林業和草原生態可持續發展。根據自治州林業和草原局《關于印發<自治州2019年巴音布魯克小尤魯都斯地區草原限牧工作實施計劃>的通知》(巴林草發〔201919號)精神,結合我縣實現,制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”生態發展理念,圍繞自治州“生態立州”總體要求,切實加強巴音布魯克小尤魯都斯地區草原生態環境保護,實現小尤魯都斯地區草原草畜平衡生態治理總目標。

二、工作目標

通過全面實施巴音布魯克小尤魯都斯地區草原限牧工作,切實做到草原載畜量逐年遞減。2018年實現載畜量10.7708萬羊單位;2019年計劃實現載畜量10.2708萬羊單位,2018年減畜4.64%

三、工作內容

(一)設置限牧檢查站。

在全縣范圍內設置限牧檢查站8個:黃水溝檢查站、大西溝檢查站、巴倫臺公安檢查站(原地點)、當布溝檢查站、察汗烏蘇檢查站、莫呼查汗檢查站、哈哈爾溝檢查站、達楞達坂檢查站。

(二)配置檢查站工作人員。

每個檢查站配備工作人員47名,具體由縣林業和草原局配備工作人員16名;縣農業農村局(畜牧獸醫局)配備工作人員8名;農區各鄉鎮(場)配備工作人員15名(其中:和靜鎮2名、哈爾莫敦鎮4名、巴潤哈爾莫敦鎮4名、乃門莫敦鎮3名、協比乃爾布呼鎮2名);縣公安局安排16名警務人員。各相關單位務必于329之前,將安排至限牧檢查站工作人員花名冊報送縣林業和草原局,并于330日之前報道。

(三)推進限牧相關工作。

1.農區鄉鎮(場)。

①和靜鎮、巴潤哈爾莫敦鎮、乃門莫敦鎮、協比乃爾布呼鎮于45日前,經主要領導簽字蓋章后,將轉場牧戶信息登記表、放牧證以鄉鎮(場)為單位,報送縣林業和草原局。

②哈爾莫敦鎮于329日前,經主要領導簽字蓋章后,將已進入阿爾斯臺草場開展接羔育幼牧戶信息報送縣林業和草原局,并及時對放牧證進行年檢。

③將轉場牧戶信息、牲畜數量(大小畜分類)進行村級公示。

④引導轉場牧戶前往本鄉鎮(場)出具牲畜數量證明(證明中牧戶信息、牲畜數量須與放牧證一致),由鄉鎮(場)統一報送至縣林業和草原局進行審核后,到縣農業農村局(畜牧獸醫局)開具準運證明(準運證明須寫明牧戶信息、牲畜數量、運輸工具數量及信息、運輸路線)。

2.牧區鄉鎮(場)。

330日前,對2018年下山越冬牧戶名單及牲畜頭數進行登記造冊,經主要領導簽字蓋章后,分別報送縣林業和草原局、縣農業農村局(畜牧獸醫局)。

②重點做好外縣返場牲畜動物檢疫工作,引導下山越冬牧戶采取機械化轉場方式轉場。

③認真做好轉場牧戶服務保障工作,確保轉場牲畜安全及時返回原草場。

3.縣直有關部門。

①4月15日前,縣林業和草原局、農業農村局(畜牧獸醫局)、縣公安局等部門,建立巴音布魯克小尤魯都斯地區草原生態保護工作聯動機制,在黃水溝等主要牲畜轉場路段設卡檢查。同時,組織相關鄉鎮組成清山工作組,定期對小尤魯都斯地區草原進行清山。對發現有提前上山的牲畜,根據《新疆維吾爾自治區實施<草原法>辦法》及自治州新修訂《巴音布魯克草原生態保護條例》相關規定,進行嚴格處罰。

61日-831日。根據《巴音布魯克草原生態保護條例》第十五條規定,在各限牧檢查站開展登記轉場工作。通過限牧檢查站的牧戶所持證件必須與準運證明信息相一致,嚴格杜絕未報備、不具備放牧條件等人員私自進入小尤魯都斯草原。對轉借、出租、出售放牧、利用他人放牧證等非法手段通過哨卡的,按照自治州新修訂的《巴音布魯克草原生態保護條例》的有關條款進行罰款。

③縣公安局做好限牧檢查站治安管理工作,對在限牧檢查站擾亂正常執法程序及阻礙行政執法、不接受檢查的人員和清山期間出現的不聽勸阻暴力抗法等突發治安事件進行處理。

91日-915日,根據《巴音布魯克草原生態保護條例》第十五條規定,由縣林業和草原局協同州林業和草原局執法部門對未按照《條例》規定按時下山牲畜的單位和個人,嚴肅處理,并及時勸返。

四、有關要求

(一)加大宣傳,提高認識。各鄉鎮(場)要高度重視限牧工作,切實加強組織領導,加大宣傳教育力度,扎實做好本鄉鎮(場)牧民思想教育工作,形成自覺倡導綠色環保理念,營造良好的生態環境。

(二)嚴格執法,強化協作。各草場使用單位要充分發揮多部門聯動作用,利用集中執法力量,狠抓破壞草場的大案要案,敢于執法、敢于碰硬。

(三)嚴格督查,認真總結。縣林業和草原局要會同各草場使用單位采取有力措施,加強執法監督,全面做好小魯尤都斯地區草原限牧工作。

聯系人:烏力再巴圖;聯系電話:181962255565022132

附:和靜縣小尤魯都斯地區草原各使用單位2019年上山放牧牲畜指標

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附件:

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和靜縣小尤魯都斯地區草原各使用單位2019年上山放牧牲畜指標

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序號

鄉鎮(場)名稱

放牧證數量

牲畜頭數

(羊單位)

備注

1

和靜鎮

47

1997

 

2

乃門莫敦鎮(古爾溫蘇門肉牛場)

217

15247

 

3

巴潤哈爾莫敦鎮

293

38377

 

4

哈爾莫敦鎮

206

42456

 

5

東風林場

2

381

 

6

協比乃爾布呼鎮

1

650

 

7

農牧大隊

12

3600

 

 

合計

778

102708

 

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